Om en fastighet är eller kan vara förorenad finns det regler i miljöbalken som kan påverka dig som ägare, köpare eller säljare. Här får du en översikt över vad som gäller och vilket ansvar du kan ha.

En förorenad fastighet kan innebära risker för människors hälsa och miljön. Det kan till exempel påverka möjligheten att odla, bygga eller gräva på tomten.

Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen eller länsstyrelsen är tillsynsmyndighet för förorenade områden.

Jag äger redan en fastighet

Hur vet jag om fastigheten är förorenad?

Du kan:

• Kontakta miljö- och hälsoskyddsförvaltningen
• Kontakta länsstyrelsen
• Söka information via EBH-portalen eller
• Geodataportalen
• Observera att avsaknad av information inte är en garanti för att marken är fri från föroreningar.

Om du upptäcker en förorening

Om du till exempel hittar misstänkt förorenad jord när du gräver måste du omedelbart kontakta miljö- och hålsoskyddsförvaltningen i Falkenbergs kommun. Du får inte fortsätta arbetet innan du fått besked.

Vem ansvarar för undersökning och sanering?

I första hand är det den som orsakat föroreningen som är ansvarig.

Om ingen ansvarig verksamhetsutövare finns kvar kan fastighetsägaren bli ansvarig, särskilt om fastigheten köpts efter 1 januari 1999.

Du kan också bli ansvarig om du själv sprider föroreningen, till exempel genom grävarbeten.

Kan jag bli skyldig att undersöka eller sanera?

Ja. Om det finns risk för människors hälsa kan kommunen kräva att du:

• Undersöker marken
• Vidtar åtgärder för att minska risken
• I vissa fall sanerar

Åtgärder ska alltid anmälas till tillsynsmyndigheten i förväg.

Kan jag få ekonomisk hjälp?

Om det finns en ansvarig förorenare kan denne föreläggas att sanera.

Statliga bidrag kan i vissa fall ges, men endast vid mycket allvarliga föroreningar och inte direkt till privatpersoner.

Du kan kontakta ditt försäkringsbolag.

Möjlighet till skadestånd kan finnas – rådgör med jurist.

Jag ska köpa en fastighet

Undersökningsplikt

Som köpare har du undersökningsplikt. Det innebär att du bör:

• Fråga säljare och mäklare om tidigare verksamheter
• Kontrollera med kommunen eller länsstyrelsen
• Ta reda på om fastigheten finns registrerad i EBH-stödet

Om du känner till en förorening vid köpet kan du bli ansvarig enligt miljöbalken.

Mäklarens ansvar

En mäklare måste informera om kända eller misstänkta föroreningar.

Risker att tänka på

• Kostnader för undersökning och sanering kan bli höga
• Begränsningar i hur du får använda marken
• Eventuellt värdeökningsansvar om sanering höjer fastighetens värde

Jag ska sälja min fastighet

Informationsskyldighet

Du som säljare måste informera köparen om kända föroreningar.

Köparen har samtidigt en långtgående undersökningsplikt.

Måste jag undersöka fastigheten?

Det finns inget generellt lagkrav, men en köpare kan begära undersökning inför köp. Om förorening upptäcks ska tillsynsmyndigheten underrättas.

Om du inte är nöjd med ett beslut

Du kan överklaga tillsynsmyndighetens beslut.
Kontakta den myndighet som fattat beslutet för information om hur du går tillväga.

Mer infromation till dig som ska köpa eller sälja en förorenad fastighet.

Hållbar omställning

Äger du en fastighet eller driver en verksamhet där det finns, eller kan finnas, förorenad mark? Här förklarar vi vad som gäller, hur ansvaret bedöms och hur processen ser ut.

Vad är ett förorenat område?

Ett förorenat område är ett område där mark eller vatten innehåller ämnen som kan innebära en risk för människors hälsa eller vara skadliga för miljön.

Föroreningar kan till exempel komma från

• Industrier och verkstäder
• Drivmedelshantering
• Kemikaliehantering
• Deponier eller utfyllnader
• Impregnering, sågverk eller lantbruk.

I många fall handlar det om äldre verksamheter som var verksamma för länge sen.

Vem ansvarar för den förorenade området?

Enligt miljöbalken är huvudregeln att den som orsakat föroreningen även ansvarar för att undersöka och vid behov åtgärda den.

Det kan vara den nuvarande, den tidigare eller den som tagit över verksamheten.

Kommunens arbete med förorenade områden

I början av 2000-talet genomförde länsstyrelsen en nationell inventering av misstänkt förorenade områden. Dessa blev sedan riskklassade utifrån

• hur skadlig föroreningen är
• hur mycket förorening det är
• hur spridningsrisken ser ut
• hur känsligt området är och om det har ett skyddsvärde.

Det finns fyra riskklasser

1. Mycket stor risk
2. Stor risk
3. Måttlig risk
4. Liten risk.

Riskklassningen är en prioriteringsgrund och betyder inte att en förorening är bekräftad. Därför behöver det ske en mer grundlig utredning av området samt en ansvarsutredning för att se vem eller vad som har orsakat föroreningen.

Kommunens handlingsplan

Vi på Falkenbergs kommun arbetar enligt en handlingsplan för förorenade områden som miljö- och hälsoskyddsnämnden tagit fram. Enligt handlingsplanen prioriterar vi objekt där risken bedöms vara störst, alltså har riskklasserna 1 eller 2.

Handlingsplanen baserar prioriteringen på

• risk för människors hälsa
• risk för miljön (mark, vatten, naturvärden)
• nuvarande och planerad markanvändning
• kunskapsläget om området.

Vad är en ansvarsutredning?

En ansvarsutredning är en juridisk och historisk genomgång för att ta reda på vem som kan vara ansvarig för en misstänkt förorening.

Utredningen besvarar frågor som

• Vem har bedrivit verksamhet på platsen?
• När bedrevs verksamheten?
• Finns ansvar kvar enligt miljöbalken?
• Finns det flera möjliga ansvariga?

Hur går processen till om ett område behöver utredas?

Om det finns en ansvarig part ser processen vanligtvis ut såhär:

1. Anlita miljökonsult.
   Den ansvarige anlitar en konsult med kompetens inom förorenade områden.
   
   
2. Ta fram en provtagningsplan
   Planen beskriver hur man genomför undersökningen som vi som tillsynsmyndighet sedan granskar.
   
   
3. Gör en miljöteknisk markundersökning
   Konsulten tar prover från mark och eventuellt grundvatten som sedan skickas på analys.
   
   
4. Riskbedömning
   Konsulten jämför resultaten mot riktvärden, som vi sedan gör en bedömning av för att se vilka risker som finns.
   
   
5. Eventuella åtgärder
   Om det finns en risk kan vi kräva att den ansvariga ska sanera eller göra andra åtgärder på området.

Om du själv misstänker att marken kan vara förorenad

Om du äger eller driver en verksamhet på en fastighet där du misstänker att det finns föroreningar rekommenderar vi att du

• samlar information om tidigare verksamheter
• kontaktar oss på kommunen för dialog
• vid behov anlitar en miljökonsult för en översiktlig bedömning.

Att utreda det misstänkta området i tid kan minska framtida risker och osäkerhet inför till exempel försäljning eller exploatering.

Miljöbalken (1998:808)

Vanliga frågor

Hållbar omställning

Vi vill att Falkenberg ska vara en trygg plats att bo, leva och verka i. Det innebär att vi behöver mark och vatten fria från ämnen som är farliga för vår hälsa och miljö. Vi arbetar långsiktigt mot miljömålet Giftfri miljö och prioriterar åtgärder och krav där de gör mest nytta.

Länsstyrelsen har identifierat förorenade områden i Halland, som redovisas i i länken nedan: "Kartor över förorenade områden". Även i vår kommun finns identifierade och prioriterade områden som misstänks vara förorenade, till exempel tidigare industrier, bensinstationer, sågverk, deponier samt hamn- och verksamhetsområden.

Kartor över förorenade områden | Länsstyrelsen Halland.

Krav i plan- och byggprocessen

Kommunstyrelsen har ansvar för att integrera hanteringen av förorenad mark i plan- och byggprocessen. Innan förorenad eller misstänkt förorenad mark får tas i bruk ställer vi krav på:

• Markundersökningar vid ny- och ombyggnation.
• Riskbedömningar och nödvändiga skyddsåtgärder.

Tillsyn och säker sanering

Kommunens miljö- och hälsoskyddsförvaltning säkerställer att sanering sker på ett säkert sätt och tar hänsyn till miljö, hälsa och framtida markanvändning. I vårt arbete ingår att vi:

• Utövar tillsyn enligt miljöbalken och vägleder fastighetsägare och exploatörer.
• Följer upp pågående utredningar.
• Arbetar för att förorenade massor hanteras säkert så att farliga ämnen inte sprids till mark och vatten.

När det saknas en ansvarig

I första hand är det den som har orsakat föroreningen som ska betala för och utföra saneringen. Om det inte går att hitta den som har orsakat föroreningen kan fastighetsägaren bli ansvarig. Finns det ingen som kan hållas ansvarig och området anses vara allvarligt förorenat finns det möjlighet för kommunen att söka statligt stöd för sanering.

Relaterad information

Länsstyrelsen Halland – Förorenade områden

Naturvårdsverket – Förorenade områden

EBH‑kartan – kartlagda förorenade områden

Anmäl åtgärder i förorenade områden

Hållbar omställning

I Falkenberg ser vi god hälsa som en mänsklig rättighet och en grundförutsättning för att våra invånare ska kunna forma sina liv och vara delaktiga i samhället. Vi arbetar aktivt för att främja välbefinnande och förebygga att människor hamnar i situationer där livet känns outhärdligt.

Hit ska vi

I linje med Agenda 2030 ska vi till år 2030 främja psykisk hälsa och välbefinnande samt minska antalet människor som dör i förtid. Vi strävar efter en socialt hållbar samhällsutveckling där vi sluter de påverkbara hälsoklyftorna inom en generation.

Här är vi nu

Hälsoläget i Falkenberg och Halland är generellt gott, men vi ser tydliga utmaningar. Den psykiska ohälsan ökar, särskilt bland unga vuxna och kvinnor.

Psykisk ohälsa är i dag den vanligaste orsaken till sjukskrivning i kommunen. Bland tonåringar och unga vuxna, särskilt flickor, ökar besvär som ångest, stress och sömnsvårigheter.

Under perioden 2010–2023 var suicidtalet i Falkenberg i genomsnitt 19,0 per 100 000 invånare, vilket är något högre än rikssnittet på 18,5. Män är kraftigt överrepresenterade och står för cirka 71 procent av dödsfallen.

Vi ser också tydliga samband mellan socioekonomiska faktorer och hälsa. Personer som står utanför arbetsmarknaden eller saknar gymnasieutbildning rapporterar generellt sämre hälsa. Ojämlika livsvillkor påverkar därmed risken för psykisk ohälsa.

Detta behöver vi förändra

Vi behöver minska hälsoklyftorna genom att påverka livsvillkor som utbildning, arbete och ekonomi, faktorer som har stor betydelse för psykisk hälsa.

Vi behöver sänka trösklarna för att söka hjälp. Stigmat kring psykisk ohälsa och suicid måste minska så att fler vågar be om stöd och fler i omgivningen vågar fråga hur någon mår.

Vi behöver också bli bättre på att förstå och hantera hur digital stress, sociala medier och prestationskrav påverkar barn och ungas psykiska hälsa.

Arbetet med sociala konsekvensanalyser i samhällsbyggnadsprocessen behöver utvecklas så att vi tidigt kan förebygga negativa effekter på hälsa och trygghet.

Slutligen behöver vi ta fram en tydligare struktur för stöd till personer som har förlorat en närstående i suicid.

Detta gör vi

Vi arbetar både främjande och förebyggande och kombinerar strukturella insatser med stöd till individer.

Vi arbetar fram en suicidpreventiv handlingsplan med fokus på att minska stigma, stärka kunskapen hos personal och öka säkerheten i den fysiska miljön.

Vi utbildar chefer och medarbetare i MHFA (Första hjälpen till psykisk hälsa) för att tidigt kunna identifiera och stötta personer i kris.

Vi samverkar med civilsamhället och Region Halland för att stärka vårdkedjan och förbättra stödet till invånarna.

Vi erbjuder stöd i vardagen genom boendestöd, personliga ombud och samtalsgrupper för att bryta isolering och stärka återhämtning.

Vi erbjuder läromedlet Livsviktiga snack i skolan för åk 3–6 som bygger på kunskapen om att barn som kan prata om känslor mår bättre.

Goda exempel i Falkenberg

Vänskapsbänkarna

De gula vänskapsbänkarna är en plats för samtal och gemenskap. Bänkarna är en del av kommunens arbete för suicidprevention och psykisk hälsa, och målet är att minska stigmat kring psykisk ohälsa och göra det lättare att våga fråga hur någon mår.

Vänskapsbänkarna

Fontänhuset Falkenberg

Ett idéburet offentligt partnerskap (IOP) som erbjuder arbetsrehabilitering och gemenskap utan krav på diagnos. Särskilt fokus ligger på unga vuxna (16–22 år) för att stödja vägen tillbaka till studier eller arbete.

Fontänhuset Falkenberg

Gröna gatan

En mötesplats för personer med långvarig psykisk ohälsa. Verksamheten bygger på gemenskap, promenader och sociala aktiviteter, utan krav eller måsten och med utgångspunkt i deltagarnas dagsform.

Gröna gatan

Go Fbg

Ett samverkansprojekt som erbjuder gratis träning för barn och unga. Genom rörelse skapas trygghet, bättre folkhälsa och en känsla av tillhörighet.

Go Fbg

Hållbar omställning