Förorenade områden och ansvarsutredning för fastighetsägare eller verksamhetsutövare

Vad är ett förorenat område?

Ett förorenat område är ett område där mark eller vatten innehåller ämnen som kan innebära en risk för människors hälsa eller vara skadliga för miljön.

Föroreningar kan till exempel komma från

• Industrier och verkstäder
• Drivmedelshantering
• Kemikaliehantering
• Deponier eller utfyllnader
• Impregnering, sågverk eller lantbruk.

I många fall handlar det om äldre verksamheter som var verksamma för länge sen.

Vem ansvarar för den förorenade området?

Enligt miljöbalken är huvudregeln att den som orsakat föroreningen även ansvarar för att undersöka och vid behov åtgärda den.

Det kan vara den nuvarande, den tidigare eller den som tagit över verksamheten.

Kommunens arbete med förorenade områden

I början av 2000-talet genomförde länsstyrelsen en nationell inventering av misstänkt förorenade områden. Dessa blev sedan riskklassade utifrån

• hur skadlig föroreningen är
• hur mycket förorening det är
• hur spridningsrisken ser ut
• hur känsligt området är och om det har ett skyddsvärde.

Det finns fyra riskklasser

1. Mycket stor risk
2. Stor risk
3. Måttlig risk
4. Liten risk.

Riskklassningen är en prioriteringsgrund och betyder inte att en förorening är bekräftad. Därför behöver det ske en mer grundlig utredning av området samt en ansvarsutredning för att se vem eller vad som har orsakat föroreningen.

Kommunens handlingsplan

Vi på Falkenbergs kommun arbetar enligt en handlingsplan för förorenade områden som miljö- och hälsoskyddsnämnden tagit fram. Enligt handlingsplanen prioriterar vi objekt där risken bedöms vara störst, alltså har riskklasserna 1 eller 2.

Handlingsplanen baserar prioriteringen på

• risk för människors hälsa
• risk för miljön (mark, vatten, naturvärden)
• nuvarande och planerad markanvändning
• kunskapsläget om området.

Vad är en ansvarsutredning?

En ansvarsutredning är en juridisk och historisk genomgång för att ta reda på vem som kan vara ansvarig för en misstänkt förorening.

Utredningen besvarar frågor som

• Vem har bedrivit verksamhet på platsen?
• När bedrevs verksamheten?
• Finns ansvar kvar enligt miljöbalken?
• Finns det flera möjliga ansvariga?

Hur går processen till om ett område behöver utredas?

Om det finns en ansvarig part ser processen vanligtvis ut såhär:

1. Anlita miljökonsult.
   Den ansvarige anlitar en konsult med kompetens inom förorenade områden.
   
   
2. Ta fram en provtagningsplan
   Planen beskriver hur man genomför undersökningen som vi som tillsynsmyndighet sedan granskar.
   
   
3. Gör en miljöteknisk markundersökning
   Konsulten tar prover från mark och eventuellt grundvatten som sedan skickas på analys.
   
   
4. Riskbedömning
   Konsulten jämför resultaten mot riktvärden, som vi sedan gör en bedömning av för att se vilka risker som finns.
   
   
5. Eventuella åtgärder
   Om det finns en risk kan vi kräva att den ansvariga ska sanera eller göra andra åtgärder på området.

Om du själv misstänker att marken kan vara förorenad

Om du äger eller driver en verksamhet på en fastighet där du misstänker att det finns föroreningar rekommenderar vi att du

• samlar information om tidigare verksamheter
• kontaktar oss på kommunen för dialog
• vid behov anlitar en miljökonsult för en översiktlig bedömning.

Att utreda det misstänkta området i tid kan minska framtida risker och osäkerhet inför till exempel försäljning eller exploatering.

Miljöbalken (1998:808)

Vanliga frågor